
就労継続支援B型事業所の運用実態や福祉名目での低賃金労働の可能性が問題視される中、制度の課題とは。
内部告発の詳細
大阪市阿倍野区で運営される発達障害メイド喫茶スターブロッサムでは、発達障害や精神疾患を抱える元店員らが東京新聞に対し、勤務環境の実態を内部告発した。
契約書には有償ボランティア契約と明記され、労働基準法上の労働者には該当しないとの条項があった。謝礼金は時給800円と法定最低賃金を下回る水準だった。
しかし実際の勤務形態はシフト制で、店側から指定された時間帯に出勤。日あたり売り上げ目標4万円以上というノルマがLINEで共有され、接客、調理、準備作業全般を担わされた。
仕込み作業については謝礼が支払われず、7時間を超える長時間勤務でも休憩が取れないケースが複数あったという。体調不良で休んだ利用者は店内スタッフ写真から外されるなどの対応も報告され、心理的な負担が大きいと指摘されている。半年間で約6人が退職したとの情報もある。
現在、労働基準監督署が労働者性の有無を含めて調査を進めている。
テレビ朝日の発表
テレビ朝日系列で2026年5月23日午前4時50分頃に放送予定だったテレメンタリー2026「私たち 発達障害メイド喫茶 です」が直前に延期された。
公式サイトでは「5月23日に予定していた番組は放送を延期します」と簡潔に告知され、代替番組として「1月クール優秀賞作品アンコール放送 誰が看取るのか~身寄りのない高齢者たち~」が流されることになった。
番組は当初、発達障害を抱える女性たちが大阪のメイド喫茶で自分らしく働き、生きづらさと向き合う日常を追った内容だった。
テレビ朝日は延期理由について公式に詳細な説明を行っていないが、内部告発報道が直前に相次いだタイミングから、内容検証のための措置と見られている。
この決定は障害者福祉の在り方について社会的な議論を喚起する結果となった。
オーナーnoteと店舗概要
スターブロッサムの代表を務める花屋乃かや氏は、ADHD当事者で精神障害者手帳2級を取得。
シングルマザーとして2人の子どもを育てながら20回以上の転職を経験し、自身の生きづらさを乗り越えて店舗を立ち上げた。
2025年3月に大阪市阿倍野区でオープンし、現在は間借り営業で週1〜2日程度運営。発達障害女性を中心に、ニューロダイバーシティの理念を掲げ、多様な人が輝ける場を目指している。
noteでは自身のエッセイ「生きてて偉いねって私が言うから」を連載し、障害者福祉や社会参加の重要性を発信。ニューロダイバーシティサミットへの連続登壇など、活動の幅を広げていた。
内部告発報道後、オーナー側は「キャストの心身の健康を損なう行為は一切していない」「相談できる環境を大切にしてきた」とnoteなどで主張。
専門機関や弁護士を通じた対応を検討しており、詳細な反論は法的プロセス後に示す方針を明らかにしている。
就労継続支援A型とB型の違い
就労継続支援制度は障害者総合支援法に基づき、一般企業での就労が難しい障害者を対象とした福祉サービスで、A型とB型に大別される。最大の違いは雇用契約の有無にある。
| 項目 | A型 | B型 |
|---|---|---|
| 雇用契約 | あり(労働者扱い) | なし(利用者扱い) |
| 報酬 | 賃金(最低賃金以上) | 工賃(最低賃金なし) |
| 平均月収目安 | 約7万円から8万円 | 約2万円前後 |
| 勤務時間 | 週20時間以上が目安 | 柔軟(短時間・週1日から可) |
| 対象者 | 一定の就労能力がある人 | 就労継続が困難な人 |
| 年齢制限 | 原則65歳未満 | なし |
| 目的 | 一般就労への移行支援 | 社会参加と能力維持 |
B型は福祉的就労の位置づけだが、シフト指定やノルマ設定により労働者性が争われる事例が増えている。
障害者福祉のブラック企業問題
障害者福祉分野では就労継続支援B型を中心に、福祉の名を借りた低工賃や過度な管理が「ブラック事業所」問題として指摘されている。
全国平均工賃の低さから、生活費を障害基礎年金などで補う利用者が多く、経済的自立が難しい実態がある。一部事業所では出勤実績の水増し、不当な作業強要、利用者の意見に対する退所促しなどの事例が報告され、労働基準監督署の指導や指定取消しに至るケースも見られる。
職員側も低賃金と人手不足が慢性化しており、長時間労働やサービス質低下の悪循環を生んでいる。
国は処遇改善加算などの対策を講じているが、制度の給付金依存体質が事業運営のインセンティブを歪める構造的課題が残る。
スターブロッサム事例は接客業という特性も加わり、B型運用のグレーゾーンを象徴するものとなった。すべての事業所に問題があるわけではないが、利用検討時は複数見学、自治体窓口相談、工賃公開状況の確認が不可欠だ。労働基準監督署の最終調査結果が注目される。



